La RecomendaciónCM/Rec (2014)3 del Comité de Ministros a los Estados miembros relativa a losdelincuentes peligrosos, adoptada por el Comité de Ministros el 19 de febrero de 2014, afirma en su punto 5
El estricto respeto de los criterios de identificación de los «delincuentes peligrosos»
debería tomar en consideración el hecho de que se trata de un número limitado de
individuos del total de delincuentes, pero sin comprometer por ello la seguridad de la
sociedad. Estos criterios deberían incluir pruebas de anteriores crímenes graves con
violencia, de agresión sexual, los rasgos característicos de la personalidad o el
comportamiento del delincuente que indiquen un riesgo concreto y persistente de
violencia o de delincuencia sexual, así como pruebas de la inadecuación de aplicar
medidas menos estrictas, a las que el delincuente no se adaptó y volvió a delinquir. La
duración de la pena o el comportamiento generalmente reincidente del delincuente no
pueden ser los únicos criterios a la hora de definir un delincuente como peligroso en este
sentido.
Esta descripción de los criterios de identificación no es otra cosa que un modelo puramente criminológico, basado en conocimientos y evidencias científicas, como por ejemplo las derivadas del paradigma de las teorías del desarrollo y el curso vital o el modelo de riesgo-necesidades-responsividad (RnR) de Andews y Bonta (1990).
Este reconocimientos tácito del valor y utilidad de la Criminología para la sociedad, en especial en ámbitos especialmente sensibles como los de la seguridad y gestión del riesgo de reincidencia grave de crímenes sexuales o con violencia.
El Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, a través del CEJFE y de sus políticas activas de reinserción y seguridad penitenciaria, se ha hecho eco de esta recomendación, y modela sus intervenciones siguiendo también los postulados de la Criminología, todo ello de forma abierta y clara. No hay más que consultar el índice del documento El model de rehabilitació a les presons catalanes . No obstante, la gran paradoja es que no permite la participación de criminólogos en su ámbito de competencias, y ello pese a que desde 2006 dispone de la regulación normativa que así lo permitiría gracias al reconocimiento de la figura del/de la titulado/a universitario/a en Criminología en los artículos 37 y 60 del Reglament penitenciari català.
Por último, y dicho sea de paso, el punto 14 de esta Recomendación del Consejo de Europa abre la puerta a una vía de ejercicio profesional de sumo interés, la valoración del riesgo en el ejercicio privado y como contraparte a los informes emitidos desde la administración penitenciaria. Este punto 14 dice así,
El presunto delincuente peligroso debería tener la posibilidad de solicitar un informe
de un experto diferente.
